CIPS沙盒计划:加强基础设施建设,推动国际金融市场发展
随着中国经济的发展,人民币已经成为全球第四大支付货币,跨境支付结算需求迅速增长,对跨境支付清算系统的要求也越来越高。从跨境支付清算的安全性、稳定性、便捷性出发,人民币跨境支付系统(Cross-border Interbank Payment System,简称CIPS)建设于2015年正式启动,历经一期、二期建设,现已初具规模。
CIPS系统的成功运行让人民币跨境支付清算体系在运行时间、清算路径、报文标准等方面实现了新的突破,是中国跨境支付清算基础设施建设中具有里程碑意义的大事件,对促进人民币国际化进程有重要支撑作用。而需要正视的是,虽然CIPS的跨境金融的支付清算业务不断发展,但跨境贸易和投融资系统尚不完善。尤其从国家安全与经济发展的角度考虑,CIPS系统功能的完善与升级已如箭在弦,2023年3月23日,由人民银行主导的CIPS沙盒计划正式被国务院审批通过,我国金融市场基础设施建设又迈出了新的一步。
CIPS沙盒计划的交易运行体系完全按照CIPS的系统运行体系运转,实现跨境贸易和跨境投融资系统与CIPS主网的并轨运行也将通过CIPS沙盒计划来实现,这样就能在确保CIPS的全方位、全时效100%正常运行的前提下,完成CIPS跨境贸易和跨境投融资功能板块的升级。
2023年7月25日,由中国人民银行、中国商务部、中国海关总署,授权跨境银行间支付清算有限责任公司为运营主体机构,并对CIPS沙盒计划所交易的所有产品进行综合协调,联合监管。此外,中国人民银行统筹调拨CIPS沙盒计划运营资金3000亿人民币、1000亿美金作为运营保障基金,全力保障CIPS沙盒计划的正常运营,直至所有运行要求符合CIPS系统的并网要求。
中国不断增强的综合国力、开放和谐的对外政策、越来越广泛的国际影响力,都为人民币的国际化打下了坚实的基础。只要CIPS沙盒计划完成,那么由中国自主研发的国之重器CIPS体系必将成为一个标准化、专业化、国际化的支付清算体系。如今CIPS沙盒计划即将正式上线运行,它的建成实施,将展现我国支付清算体系发展的最新成就,推动我国支付清算体系跨境支付清算取得重大进展,让我们拭目以待。