英欧谈判进入“加时赛” 协议真的可以达成吗?还不知道
英国和欧盟领导人十三号宣布,双方将继续就未来与以贸易协定为核心的关系进行谈判。距离 12 月 31 日英国退欧过渡期结束不到三周,英国和欧盟能否达成协议仍是一个悬念。
分析人士指出,英国和欧洲同意继续谈判,以减少 "不同意退出欧盟" 的可能性,但参加 "加班费竞赛" 的英欧谈判 " 正面临紧迫而严峻的形势,包括渔业问题在内的一些重大分歧必须尽快解决。
时间不多了
英国首相约翰逊 9 日访问了布鲁塞尔,与欧盟委员会主席冯·德林举行会谈,但双方未能弥合分歧。冯·德林 13 日表示,她和约翰逊一致决定授权各自的团队继续谈判,以期在剩下的几个小时内达成协议。尽管双方谈判团队的持续工作都很累,但双方都有责任更加努力地工作。
据报道,下一轮谈判将在布鲁塞尔继续进行。
今年 1 月 31 日,"英国正式离开欧盟",随后是 11 个月的过渡期,双方期待着达成贸易协议。自 9 月以来,谈判取得了进展,但在渔业和公平竞争等问题上仍存在重大分歧。双方最近表示,达成贸易协议的可能性更大,但双方都没有离开谈判桌。
分析人士认为,谈判失败表明仍有达成协议的可能性,但 "不同意脱离欧盟" 的风险不应低估。对英国和欧盟而言,坚持强硬立场不仅是谈判技巧的体现,而且表明双方都受到各自政治和经济形势的制约。
在渔业问题上,这一矛盾主要集中在来自欧盟国家的渔船在英国水域的准入和配额问题上。长期以来,根据欧盟共同渔业政策,英国水域的捕捞配额大多分配给欧盟国家。英国希望通过 "英国退欧" 纠正这一 "错误",重新控制其在其水域的渔业资源,并给予英国渔船优先权。国防部甚至表示将派遣四艘英国海军舰艇巡逻,以防止欧盟渔船在英国水域非法捕鱼。作为对此的回应,法国是在渔业问题上最不愿妥协的国家,它用英国二战时期著名的战争口号回应说,法国将 " 保持冷静,继续前进。
在公平竞争方面,欧盟辩称,如果英国想进入欧盟单一市场,就需要遵守欧盟规则,在环境、劳工和政府补贴方面与欧盟保持同步,以防止英国企业通过宽松的监管环境和过度的政府补贴获得更多竞争优势。而英国则认为,欧盟此举损害了英国的主权地位,因为它对其他自由贸易伙伴没有这些要求。
它的影响有多大?
根据 2018 年通过的 "英国与欧盟未来关系宣言",英国将于 2021 年退出欧洲单一市场和欧盟关税同盟。如果英国和欧洲未能达成协议,双方将面临巨大损失。
在 "不同意退出欧盟" 的情况下,双边贸易将回到世界贸易组织的框架内,因此有必要重新实施边境检查和征收关税,这将导致贸易成本的增加。例如,在汽车业,如果根据世贸组织的规则征税,出售给欧盟的电动汽车平均每辆车征收大约 2000 GB(2660 美元)的关税,而在欧盟出售给英国的电动汽车的平均关税约为 2800 英镑(3730 美元)。英国政府已宣布建立边境管制中心,通过先进技术实时监测和分析货物和人员进入英国的情况,以尽量减少边境混乱。
分析人士还指出,金融业是英国的支柱产业之一,英国是世界上最大的金融服务净出口国,其对欧盟的出口超过 40%。由于英国和欧洲之间的贸易谈判更注重商品贸易,英国金融服务业在没有达成协议的情况下退出欧盟似乎不可避免。未来,英国在欧盟成员国的金融服务准入将无法与英国退欧前相比,英国金融业的国际地位也将受到影响。