在最近举行的气候雄心峰会上，中国再次就气候政策做出重大表态。到 2030 年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放量比 2005 年下降 65% 以上。非化石能源占一次能源消费比重将达到 25% 左右。森林蓄积量比 2005 年增加 60 亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量增加 12 亿千瓦以上。

早在今年 9 月，中国就宣布将加大国家自主贡献，采取更加有效的政策措施，力争到 2030 年实现二氧化碳排放高峰，力争到 2060 年实现碳中和。

生态环境部副部长赵应民 14 日在北京表示，中国进一步细化了实现 2030 年和 2060 年目标和愿景的具体措施，使碳峰值和碳中和之路越来越清晰，这将为全球应对气候变化注入强大动力，有力推动《巴黎协定》的全面有效实施，推动世界经济在疫情流行后实现绿色复苏，中国决心走绿色之路走向世界。

“中国 2030 年新目标不仅是对国家自主贡献目标的全面加强和更新，也是到 2030 年实现二氧化碳排放高峰的重要保障措施。”国家气候变化专家委员会副主任何建坤说，表示，实现二氧化碳排放高峰，是经济发展方式根本转变和绿色低碳循环发展道路的重要转折点，是实现 2060 年前碳中和长期目标的重要阶段性节点。

在中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王晋南看来，从提出 2060 年实现碳中和，到提出 2030 年要实现的四大目标，中国应对气候变化的路线图越来越清晰。

王晋南表示，目前仍有不少地方认为，2030 年前是继续提高化石能源利用率的窗口期，甚至在高碳轨道上规划“十四五”规划。这是没有认识到碳中和对各地发展模式的严峻挑战。一些地方和部门要重新审视当前的“十四五”规划和思路。

王晋南认为，从国内来看，各地要做好相应的碳预算工作。经济发展水平高、绿色发展基础好、生态文明建设积极性高的地区应率先实现碳峰值和碳中和。

中科院科技战略咨询院副院长王毅指出，在全球碳中和时代，必须实现竞争与合作并存。低碳、零碳和负碳技术是未来国际竞争的一个非常重要的领域。我们要为此做好充分准备，加快科技创新布局。

下一步如何推进绿色低碳转型发展？

王晋南提出，要压缩部门和地方政府责任，重新审视部分地方和部门“十四五”规划，加快制定碳高峰行动计划，制定可再生能源和清洁能源发展规划。同时，要统筹应对气候变化与生态环境保护，使气候变化成为“十四五”生态环境保护规划的主流让我们正视。

贺建坤提出，首先要推进产业转型升级，建立绿色低碳循环发展的产业体系，大力发展数字经济、高新技术产业和现代服务业，抑制钢铁、水泥等高耗能产业发展，石化和化学工业，控制能源消费总量。到 2025，工业部门，尤其是高耗能的重化工行业，要努力达到二氧化碳排放高峰，东部部分省市率先实现二氧化碳排放高峰，奠定基础。“十五”国家二氧化碳排放高峰。

另一方面，要大力发展新能源和可再生能源，加快构建低碳能源结构。这就需要加强能源系统的技术创新和资金投入，发展储能、智能电网和分布式可再生能源系统，确保互联网上大比例可再生能源安全稳定运行。同时，也将成为疫情过后新的经济增长点和新的就业机会，成为经济高质量发展的重要环节和政策重点。

专家同时认为，当前需要严格控制煤炭消费的反弹。“十四五”期间，煤炭消费要努力实现零增长甚至负增长。“十五”期间，石油消费要力争达到峰值。天然气消费量增加带来的二氧化碳排放量增加，要用煤炭消费量下降所带来的二氧化碳排放量减少来抵消，从整体上实现二氧化碳排放量的峰值。