党的十九届五中全会指出，土地空间开发保护格局得到优化，生产生活方式的绿色转变取得了显著成效。完善基本公共服务体系，完善共建、共治、共享的社会治理体系。

前几天，"2020年北京城市公共空间论坛"和第二届北京城市公共空间改造与推广经验交流会议"召开。"北京青年报"记者在会上了解到，该市正式启动了2021年"城市公共空间改造升级试点项目"招揽工作。据报道，到目前为止，"北京城市公共空间改造与推广示范项目"共纳入三批62个项目。"如何更好地建设口袋公园、小巷、充满活力的街道、周围的微空间。这些项目将真正体现在这些项目中。

试点清单所列的62个项目

固定资产投资17.7亿元

城市公共空间不仅是向公众开放的公共空间，符合其日常生活和公共交往活动的需要，也是城市规划和建设管理的重要组成部分。为了进一步提高城市发展水平，切实增强人们的成就感、幸福感和安全感，北京近年来大力推进城市公共空间的建设和质量。

2017年，北京市发改委启动了"北京市城市公共空间改造与推广示范项目"，并在城州区和通州区启动了两批试点项目。2017年和2018年，共纳入30个项目，包括袖珍公园、街道小巷、微空间等。2019年，包括小微空间、城市客厅/街道公园、动态街道/滨水空间、轨道交通车站公共空间等32个项目。

市发改委有关负责人说，目前，全市试点项目共62个，固定资产投资支持超过17.7亿元。在这62项工程中，9项工程已基本完成，例如东城区雍和宫街的公众空间推广、慈鸡口街慢空间的改造和升级、胡同街的休憩用地、丰台区的精细口袋公园工程等。白塔寺城门东西向楚东、东城区凉马河景观改造等27个项目得到了较快的批准和实施，其余项目都在积极推进前期工作。

创新空间项目审批程序

转变与提升更注重细节

适度补充座椅、亭台、垃圾桶等便利设施；通过规划绿化、看缝、插绿、拆墙看绿等多种绿化方式，根据当地条件，创建一批精美的口袋公园、屋顶花园；充分挖掘文化内涵，鼓励历史街区和建筑更新和公众使用，让人们回忆起乡愁，找到旧北京的记忆。" 对于公共空间改造试点项目，通过改造和推广小而美观的公共空间，使有限的公共空间最大限度地满足居民的需要，以提高居民的成就感和幸福感，已成为共同的基本要求。

据市发改委负责人介绍，城市公共空间试点项目不仅是一个基本建设项目，而且不同于一般的基本建设项目，其建设内容完整、小、分散，实施系统全面，土地利用、管理、维护、规划等所有权问题往往较为复杂，涉及多个市政部门和单位，关系到广大人民群众的切身利益。建设要求高，协调困难。

为了更有效地推进公共空间转型试点项目的建设，我市进行了五项创新：创新审批流程、创新资金支持模式、创新建设内容支持标准、创新选择渠道、创新总体规划机制。例如，在创新审批过程中，每个项目经区政府会议审议确定后，纳入市储备银行后，直接批准项目实施计划，没有设定其他前提条件。在项目实施过程中确有必要办理有关手续的，有关部门应当按照职责加快办理。

项目实施过程再优化

成熟的一个，宣告一个，建立一个。

日前，"2021 年城市公共空间改造升级试点工程" 招标工作开始，"试点项目不仅可以提升存量空间，还可以在退耕还林的基础上‘离开白绿色’。我们的总体要求是，土地利用的性质和所有权是明确的，不涉及重大规划调整。" 市发改委有关负责人说，申报项目的要求符合区域典型性、均衡布局、综合类型和有效实施的四项原则。" 居民的实用性是城市公共空间的最重要原则，试点项目只要周围居民确实需要建设内容，就能适当突破固定投资基本建设项目的原有支撑标准和内容。

值得一提的是，今年，结合以往的试点项目推广经验，对实施过程进行了重新优化，并将按照 "成熟一、申报一、建设一" 的原则推进。"此外，在 2020 年，在市发改委、北京理工大学和北京工程咨询有限公司的支持下，正式成立了" 北京市城市公共空间促进研究促进中心 "，在跟踪辅导、项目竞争组织、技术标准研究、概念推广等方面支持城市空间试点项目。

北京公共空间是城市公共生活的重要载体，是城市形象的重要体现。用老舍在 "关于北平的思考" 中的话来说，北平的优势不在于它在任何地方都装备齐全，而在于它可以自由呼吸；不是在许多美丽的建筑中，而是在建筑物周围的自由场所，这样它们才能成为美丽的风景。北京城市公共空间推广研究与推广中心负责人说。