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十四五’规划编制工作从8月16日开始在网上开展。网上意见征集活动为期两周，将对有关意见和建议进行汇总整理，提供给中央决策参考。作为我国全面建成小康社会后的第一个五年规划，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。把加强顶层设计与坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以多种方式为"十四五"规划建言献策，既有利于把社会期待，群众智慧，专家意见，基层经验充分吸纳到"十四五"规划编制中，也是中国式民主的生动体现

国民经济和社会发展五年计划的编制和实施，是中国共产党执政的重要途径。自1953年以来，中国一直坚持制定和实施五年计划."第一个五年计划"为中国工业化奠定了初步基础，"十三五"计划将使我国全面建设小康社会。五年计划不仅体现了国家的目标，而且保证了宏观政策的连续性，在促进国家发展中起着重要的作用，已经成为我国重要的制度优势和发展经验。党和国家在制定五年计划的过程中，听取各党派的意见，把人民群众放在各个环节上，是党和国家的优良传统。

总体而言，五年规划的编制主要包括对上一个五年规划的中期评估，前期调研，形成基本思路，起草中央关于新五年规划的建议，采纳中央建议，起草纲要草案，公众建言献策，衔接论证，广泛征求内外意见，审定印发纲要等一系列过程。与西方代议制民主不同，社会主义协商民主是中国人民民主的重要形式。五年规划的形成过程生动形象地反映了这一点，这一过程生动呈现出‘民主，集中，再民主，集中’的制度特征，将国家发展目标与人民群众的利益诉求充分融合。

社会主义民主不仅需要完整的制度程序，更需要完整的实践参与。为了充分征求各方意见，编制好‘十四五’规划，习近平总书记在7月21日召开的座谈会上，专门听取了与会企业家对‘十四五’规划建设提出的意见和建议。近日，习近平总书记又对编制"十四五"规划作出重要指示，强调要鼓励广大人民群众和社会各界以多种方式为"十四五"规划建言献策，切实把社会期待，群众智慧，专家意见，基层经验吸纳到"十四五"规划编制中来。通过公共决策民主化，让不同群体参与规划，最大限度地倾听民声，反映民意，形成民意的"最大公约数"，使改革发展成果更公平地惠及全体人民

民主"不是装饰品，不是装饰，而是解决人民必须解决的问题。"五年期规划过程中体现的中国式民主，不仅避免了西方式民主的两极分化和低效，而且在广泛发展民主和集思广益的基础上，充分调动了一切积极因素，有利于集中力量做大事。中国人民一定会站在"两百年"目标的历史交汇处，共同制定"十四五"高质量规划，带领中国人民在一个地方思考，在一个地方寻求、努力，推动中国这艘大船在风暴中稳步前进。