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为什么我们总是对粮食安全有一种危机感?

2020-08-13 09:51   来源: 互联网

食品饮料浪费现象令人震惊和痛苦!"最近,习近平总书记发出了停止餐饮浪费的重要指示,强调要采取有效措施,建立长期机制,坚决杜绝餐饮浪费。


厉行节约,反对浪费"是习近平总书记大力倡导的一种社会风气。早在2013年,习近平总书记就发出了重要指示,强调"废物之风必须迎刃而解。自此以后,人们多次强调,要有效遏制公款消费中的各种违纪违法行为,明确要求部分学校浪费食物,学生节俭意识淡薄。


粮食生产多年来大丰收,人民群众衣食住行,为什么要强调树立危机感,把粮食安全放在突出位置,把粮食生产做好而不放松呢?为什么要一次又一次地敲响警钟,制止浪费?


中国的粮食生产和消费长期以来一直处于"紧张平衡"。


新中国成立以来,特别是改革开放以来,中国人民的生活发生了翻天覆地的变化。中国共产党第十八次全国代表大会以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,中国粮食产量稳步增长,中国人民的饭碗越来越稳定。据统计,2010年以来,中国人均粮食份额继续高于世界平均水平,2019年超过470公斤,远远高于人均400公斤国际粮食安全标准。三大粮食配给中大米、小麦和玉米的国内自给率平均在97%以上。


民以食为天,以食为先",粮食安全关系到国计民生。在连续几年粮食丰收和自给自足的背后,中国的粮食消费增长仍然快于产量的增长,粮食生产和消费长期处于"紧张平衡"状态。因此,在粮食安全方面必须始终有一种危机感。对于一个拥有1000人口的大国来说。40亿,任何小的废物都是一个惊人的数字。只有一方面坚持粮食生产,一方面节约粮食,反对浪费,才能真正有力量把饭碗牢牢抓住。


更重要的是,中国仍然是世界上最大的发展中国家,人均国内生产总值(GDP)仍居世界第70位。当前,经济运行面临巨大压力,反贫困斗争正处于决定性阶段。与人民福祉有关的许多紧迫而重要的事件需要大量投资。国际形势正在变化,我们必须在一个更加不稳定和不确定的世界中谋求我们自己的发展。特别是在实现"两百年"目标的这一历史交汇时期,我们不应赚大钱,浪费金钱,也不应丧失勤劳节俭的"传家宝"。


世界上7%的可耕地支撑着世界20%的人口。


作为世界上最大、人口最多的发展中国家,中国养活了世界上20%的人口,仅占世界耕地的7%,创造了一个举世瞩目的奇迹。


国务院新闻办公室于2019年10月发表的"中国粮食安全白皮书"表明,近年来,中国的水稻和小麦生产需求已足以自给自足,进出口主要以品种调整为基础。2001至2018年,水稻和小麦品种占全年粮食进口量的不到6%。


国家粮食物资储备局负责人告诉记者,目前我国粮食丰收,粮食储备充足,市场稳定,粮食安全形势继续改善。


通过贯彻粮食基本自给自足、粮食配给绝对安全的粮食安全新理念,实施了"土地储粮、技术储粮"战略,不断深化农业供给方面的体制改革。粮食生产实现了历史性的"十六大连峰",粮食产量达到一千个以上。连续五年3万亿斤。负责人说。


在新冠肺炎旱涝前后的疫情情况下,今年我国夏粮丰收2856亿斤,比去年同期增长0.9%,创历史新高,再次增强了"中国饭碗"的信心和实力。


然而,从中长期来看,中国的粮食生产和需求仍将处于"紧张平衡"状态,确保国家粮食安全的一系列措施将暂时不会放松。


进城务工人员每年减少从事农业生产的农民人数。


目前,我国农村总人口约为5.6亿,农业生产集约化水平不高,以小农经济为主,收入不高。随着城市化进程的加快,大批适龄劳动力离开农村到城市工作,愿意从事农业生产的农民人数逐年减少。


位于河北省坝上的尚义县南考剪刀镇13号村曾经是一个"空心村",房屋破旧,街道脏乱。当你在雨中行走时,你的鞋子会被困在路上。"当谈到村前的环境时,村民们在挥手。


生活环境恶劣,加上缺乏医疗和药品,上学不方便,许多村民纷纷迁出。2013年,在这个有200多人的村庄里,只剩下41人,他们都是老人、弱者、病人和残疾人。全村共有宅基地193处,其中闲置、受损140多处,废弃耕地占全村耕地面积的一半。后来,依靠燃烧着的坝上旅行,第十三村得以辐射出一台新机器,原来的村民也回到了这里。


并不是所有的村庄都适合修建这条道路。根据民政部在2016年进行的一项全面调查,中国农村地区有1600万以上的留守老人。出于对农业生产缺乏跟进的担忧,"谁会种地"仍然是人们普遍关注的问题。


此外,一些数据显示,中国生产的粮食占世界粮食的25%,化肥占世界的33%。过度依赖和不正常使用化肥可能导致土壤污染和农业生态环境恶化,不利于农业生产的长期发展。


有专家认为,从需求情况看,随着经济和社会的发展,人均粮食消费将略有下降,饲料和工业转化粮食消费将继续增加,粮食总消费量将严格增加,粮食消费结构将继续升级。从生产形势看,农业生产成本仍在上升,资源环境承载力日益紧张,农业基础设施相对薄弱,抗灾减灾能力有待提高,粮食生产稳定发展的压力很大。从流通形势看,粮食生产将继续集中在核心产区,跨区域粮食流通将进一步增加,粮食市场仍存在剧烈波动的风险。



中国餐饮业的人均食品波动率为11.7%。


一方面,粮食供应紧张,令人担忧,另一方面,这是世界粮食浪费问题。根据联合国粮食及农业组织"2019年世界粮食安全与营养报告",每年约有1/3的世界粮食被消耗和浪费,每年约有13亿吨粮食被消耗和浪费。


对于有14亿人口的大国来说,食品浪费问题不应被低估。根据以往的数据,仅中国每年因粮食储存、运输和加工而造成的损失和浪费就高达700亿斤。


国家食品物资储备局负责人告诉记者,近几年来,粮食交付后的损失和浪费有所减少。在收储环节,要加快粮食运后服务中心的建设,指导分仓仓储和精细化管理,在流通环节广泛应用机械通风、粮食冷却、循环熏蒸、粮食形势测控等"四位一体"技术,推广绿色储粮和信息管理技术,减少流通过程中的损失。在加工环节,组织粮食科研机构和企业进行米粉制品、油脂适度加工等关键技术设备的研究开发,合理制定工艺和产品标准,减少过度加工造成的损失。


与之形成鲜明对比的是,该表的消费量是最大的。根据国家统计局的数据,2019年餐饮业的收入达到4.67万亿元,比前一年增长9.4%。在大型产业蓬勃发展的背后,食物浪费的数量也是惊人的。


2015年,国家统计局重庆调查组在"十三五期间中国粮食供需和趋势预测"中指出,据估计,在消费环节中,全国每年浪费的粮食总量约为1000亿斤,每年可满足约3.5亿人的需求。


中国科学院地球科学与资源研究所与世界自然基金会联合发布了"中国城市食品饮料浪费报告",这份报告更具代表性。2012年至2015年,该研究小组访问了北京、上海、成都和拉萨四个城市的366家餐馆。调查发现,中国餐饮业人均食物浪费为93克/人,波动率为11.7%。其中,大型餐厅、旅游团、中小学生、官方晚餐等是食品和饮料浪费最严重的地区,38%的大型聚会浪费,而三分之一的学生午餐盒被扔掉。


一碗饭,不仅浪费食物,而且浪费宝贵的自然资源,浪费的粮食越多,消耗的土壤和水资源就越多。为了14亿人的饭碗,即使土地"累了",也很难休耕;每生产一公斤粮食,就消耗800公斤水,在经济和社会发展用水紧张的情况下,灌溉用水仍然要"千方百计挤出去"。


食品垃圾造成的环境污染不可低估。厨房垃圾分类不完整,垃圾填埋场可能对土壤和地下水造成污染,焚烧可污染大气,产生致癌物。专家们对此表示,避免食品浪费可以立即缓解许多问题,不仅可以减少农业对环境的影响,而且可以节省粮食生产所需的资源,还可以促进地方、区域和全球的食品安全。


世界各地2.65亿人面临严重的粮食无保障


由于新冠肺炎的疫情、国际关系、自然灾害等不稳定因素的增加,世界粮食供应充满变数,国际粮食市场也在飙升。联合国粮食及农业组织和其他机构联合发布的一份报告显示,新冠肺炎疫情导致饥饿人数急剧增加,世界上面临严重粮食无保障的人数今年可能从1.35亿增加到2.65亿。


自今年年初以来,联合国一再警告粮食危机。最近,联合国发布了另一份报告,称今年共有25个国家面临严重饥饿的危险,世界正处于至少50年来最严重的粮食危机的边缘。预计全世界有6.9亿人将挨饿,另有4900万人可能陷入受这一流行病影响的极端贫困。



中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员孙志禄认为,"人的因素"是农业生产、加工和流通中最重要的环节,因此疫情对农业的影响尤为严重。"一旦农业供应链被打破,就很难恢复。


即使在粮食资源丰富的国家,产业链也面临着支离破碎的危机。


由于供应链中断和随后的恐慌购买,国际市场小麦价格较去年3月上涨8%,大米价格上涨25%。一些国家已经对此做出了回应。俄罗斯是小麦的主要出口国之一,4月初宣布限制小麦出口,以确保国内对食品及其加工产品的需求。这种出口限制进一步推高了国际粮食市场的价格。


去年年底以来,世界许多地区相继发生蝗虫,影响到东非、中东和印度,澳大利亚山火等自然灾害也加剧了全球农产品供应的不确定性,导致粮食市场波动。


这一流行病对全球粮食生产和需求的总体影响,再加上蝗灾对一些国家粮食生产的影响,很可能会加剧全球粮食市场的预期,导致各国抢购、限制销售和物流落后的恐慌叠加效应,导致国际食品价格飙升。"同济大学特教程国强说。


继续营造一种以浪费、羞耻和经济为荣的氛围


党的十八大以来,各地区各部门采取了颁发有关文件、开展"光盘行动"等措施,大力打击垃圾风,"舌尖废物"现象得到了改善。"特别是针对群众强烈反映的公费、饭馆浪费,制定和颁布了"党政机关公务接待管理条例"和"党政机关经济反浪费条例",有效地遏制了有关行为。


有关部门贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,制定和实施更加有力的措施,推动全社会进一步推进餐饮垃圾治理工作,餐饮业也采取积极行动,倡导"实施经济、反浪费"的社会风气,引导广大消费者杜绝浪费。


8月11日晚,武汉餐饮业协会发布倡议,推广"N/1"订餐模式、半道菜、提供包装盒、公筷子、安全饮食、不煮长江鱼等措施,如"N/1"订餐模式、半盘菜、提供包装盒、公共筷子、安全食用、不煮长江鱼等措施。


同一天,郑州市餐饮业协会还倡议倡导"正确点餐包装"的餐饮文化和"公筷子制双筷子制"的规范使用,实行"分餐制",自觉地做"文明餐饮"的宣传员、从业者和监督者。"-

当我们点菜时,我们都会根据顾客的数量来提醒订单的数量。饭后,如果还剩一顿饭,我们也会主动询问是否需要打包服务。西北裸燕麦村北京花莲公益区西桥购物中心店长金春歌告诉记者,今年到目前为止,在疫情的影响下,前来就餐的顾客也会注意适度消费。


进一步杜绝餐饮浪费,让节俭成为一种习惯,也发挥一拳结合的作用。专家认为,不同的个体应该多管齐下,消费者应该引入纪律制度,规范饮食行为,惩罚浪费行为;对于餐饮企业,要加强监督,采取有效措施,建立僵化的长期机制。中国食品安全白皮书"提出,要大力开展宣传教育活动,增强爱食节约食品的意识,抑制不合理的消费需求,减少"桌上浪费"。


谁知道盘子上的每一餐都是农民的辛苦工作?"国家粮食物资储备局有关负责人说:"要继续依靠"世界粮食日"、"国家粮食安全宣传周"、"全国粮食科技活动周"等活动,大力倡导科学文明的消费模式,把粮油科学送到社区、家庭、学校、军营,继续营造"珍惜粮食、可耻浪费粮食"的强烈氛围。




责任编辑:萤莹香草钟
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